民資進入電廠電網(wǎng)規(guī)則有望年內(nèi)出臺
2012-06-15
據(jù)悉，國家電監(jiān)會正擬定一份有關(guān)民資進入電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不僅涉及民間資本進入火電、水電、核電和新能源等傳統(tǒng)發(fā)電領(lǐng)域，還將允許民資進入一直處于國家自然壟斷的電網(wǎng)環(huán)節(jié)。
知情人士透露，電網(wǎng)對民資的開閘，不會像放開發(fā)電環(huán)節(jié)一樣完全放開，將采取“ 部分開放”的形式，即只允許民資投資和運營。進入今年以來，有關(guān)民間投資“新36 條”細則出臺的消息不絕于耳。近日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人進行明確，稱6 月底前民間投資“新36 條”的實施細則將全部出臺，重點是放寬市場準入。其實，對于能源領(lǐng)域，早有風(fēng)聲傳出。4 月底，從國家能源局獲悉，能源局開始啟動“ 能源領(lǐng)域鼓勵引導(dǎo)民間投資發(fā)展實施細則”的編制，相關(guān)細則也將在6 月底出臺。特別地對電力領(lǐng)域，能源局分別成立了火電、核電、電網(wǎng)行業(yè)工作小組，并召開了三次工作會議。
日前，有消息傳出，國家電監(jiān)會年內(nèi)將出臺一份有關(guān)民資進入電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不僅涉及民間資本進入火電、水電、核電和新能源等傳統(tǒng)發(fā)電領(lǐng)域，還將對民資進入電網(wǎng)環(huán)節(jié)進行界定。據(jù)知情人士透露，規(guī)定中對電網(wǎng)的投資開閘，不會像放開發(fā)電環(huán)節(jié)一樣完全放開，而是采取“ 部分開放”的形式，即在保持電網(wǎng)自然壟斷屬性的基礎(chǔ)上，只允許民間資本投資和運營。而這，相對于“新36 條”對民資進入電力建設(shè)領(lǐng)域的界定更加寬泛。按照“新36 條”的界定，民間資本參與電力建設(shè)的范圍僅限于發(fā)電領(lǐng)域。如參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以獨資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設(shè)，參股建設(shè)核電站等。對于電力市場的界定，也僅限于發(fā)電領(lǐng)域的闡釋，即加快推行競價上網(wǎng)，推行項目業(yè)主招標，確保民營發(fā)電企業(yè)平等參與競爭。（來源：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)）